推动创新应聚焦人民需求

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。创新是引领发展的第一动力。新时代,创新工作应当聚焦社会主要矛盾,关注人民需求,推动以科技创新为核心的全面创新,促进经济社会实现更平衡、更充分的发展。

近年来,我国国家创新体系不断完善,在创新战略提升、创新能力培育、创新人才培养和创新资源整合等方面取得了长足进步。现阶段,以集成化和协同化为特征的开放式全面创新,已成为创新工作的新范式和大趋势。比如,推动“大众创业、万众创新”就是打破壁垒、汇集智慧、协同资源、激发创新活力和能力的重要举措,极大促进了各方面创新资源整合,完善了科技创新与社会、经济、文化等非技术因素之间的协同匹配。

应该看到,目前我国创新体系仍具有一定局限性,特别是在促进经济社会更平衡、更充分发展方面,在促进人民群众更好参与方面,还有较大提升空间。

一是创新主体的资源投入方向较为集中,不能兼顾更广泛的需求。现阶段,我国的技术创新体系主要以企业为主体,以市场为导向,并结合产学研深度融合发展。企业的主要目的在于营利,绝大多数创新人才被聚集在附加值大、科技含量高、创新层次深的行业和领域,主要面向和服务高端市场。在这种情况下,相关创新较难兼顾发展相对落后地区和中低端市场的实际需求,一些地方难以得到高层次创新主体的关注和资源投入。从经济社会发展全局来看,一些发展不平衡不充分的问题也就难以改善。

二是普通群众与创新主体之间鲜有沟通渠道。在开放式全面创新的发展趋势下,各类众包服务平台、学术交流平台以及技术中介机构为各领域的创新事业提供了助力。但也要看到,这些平台和机构都有较高的专业和技术门槛,且所涉及的问题都有明确的目标指向。此外,对于具有商业营利性质的平台,在实际信息交互的过程中,还存在安全信用和隐私保护等多种复杂问题。在目前我国基层创新基础还相对薄弱的情况下,普通群众很难融入这些开放式创新平台,缺乏与创新主体之间的沟通渠道,难以将现实需求直接反映到创新领域。反过来看,创新主体没有深入了解人民群众的真实问题和真实需求,就“拍脑袋”创新,也很可能因为不接地气而不能发挥应有的作用,无助于解决发展不平衡不充分的问题。

三是群众智慧有待挖掘。在创新主体资源投入不均衡、人民群众与其沟通不畅的情况下,创新主体的认知很容易同更为广泛的社会实践相脱节。一定程度上,在发现问题、分析问题、解决问题的各个环节,创新事业都被局限在某个创新群体内。可以说,人民群众参与创新事业的能力和潜力没有得到足够重视,蕴藏在人民群众中的智慧也没有得到充分挖掘和利用。

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